Bernt kommer att bli besviken på JO

Bild: Markaryds kommun läser detta blogginlägg. Det gör de rätt i.

DN berättar Markaryds kommun vill kontrollera alla sina anställdas e-post efter ett dygns frånvaro och att man därför vill att de anställda ska skriva på en fullmakt där man godkänner förfarandet. Kommunekonomen Bernt Zweygberg vägrar dock skriva på fullmakten och JO-anmäler kommunen.

Men Bernt kommer att bli grymt besviken. Bernt vill nämligen ha lagligheten i den nya e-postpolicyn prövad. Och lagligt är det. Så lagligt att denna policy till och med är påbjuden från JO:s sida.

JO har nämligen tidigare avgjort minst ett sådant här ärende. Med tanken på offentlighetsprincipen måste nog den kommunanställde som inte skriver på en fullmakt finna sig i att gå till jobbet alla vardagar för att öppna posten. Inte heller på semestern kan man stanna hemma. Arbetsgivaren får problem med en arbetstagare som ständigt måste kallas in från ledigheter men det får man lösa på annat sätt. Alternativet till de lösningarna är nog att skriva på en fullmakt.

I ärendet 2022-2000 (Västerås kommun) uttalade JO:

Mot bakgrund av bestämmelserna i tryckfrihetsförordningen och sekretesslagen om allmänna handlingars offentlighet och om registrering av sådana handlingar är det angeläget att handlingar som kommer in till en myndighet så snart som möjligt blir omhändertagna. En försändelse som är adresserad till en tjänsteman får således inte bli liggande oöppnad om tjänstemannen av någon anledning inte är närvarande.
--
Om en anställd väljer att inte lämna fullmakt får posten inte öppnas av myndigheten utan skall vidarebefordras till den anställde. I en stor organisation där detta kan ta flera dagar får det anses lämpligare att registratorn kontaktar den anställde, som då får hämta posten på poststället. Om det skulle visa sig att försändelsen innehåller allmänna handlingar är det den anställdes ansvar att se till att handlingarna utan dröjsmål diarieförs. Särskilda åtgärder måste vidtas under perioder då någon anställd p.g.a. semester eller annars är borta en längre tid. I första hand får fullmakt utfärdas för denna tid. Andra åtgärder som ligger nära till hands är att i det enskilda fallet inhämta medgivande att öppna posten eller att som en sista åtgärd återinkalla tjänstemannen i tjänst. (Se även beslut i JO:s ämbetsberättelse 1982/83 s. 248).

I ärendet 2668-2000 som blanda annat handlade om logglistor (Sundsvalls kommun) konstaterade JO:

Det nu anförda innebär sammanfattningsvis att om befattningshavare har egna e-postadresser hos en myndighet, måste myndigheten ha rutiner som tillförsäkrar att såväl innehållet i befattningshavarens e-postbrevlåda som e-postloggen är tillgängligt för myndigheten även under befattningshavarens frånvaro.
Myndigheters rätt att ta del av vanliga postförsändelser som adresserats direkt till befattningshavare grundas normalt på fullmakt från befattningshavaren. Ett sådant system är lämpligt även beträffande e-post.

Bernt säger att han anser att det är integritetskränkande att andra ska kunna läsa e-posten. Han menar att det händer att man får privata meddelanden eller att man har kontakter med facket som det är olämpligt att arbetsgivaren tar del av.

Det har ju Bernt rätt i men då får han nog skaffa sig en hotmailadress för sin privata korrespondens. Sånt är livet som offentliganställd.

META: Det slog mig precis att Markaryd är en gammal gränsstation och att de har en fin gammal posttradition som utpost mot Danmnark. Markaryd har följdriktigt också två posthorn i sitt kommunvapen och har alltså alltid haft kolll på detta med posten. Ett av de snyggaste kommunvapnen i Sverige i mitt tycke.

SR P4, Kronoberg, Kommun kräver kontroll av anställdas e-post
TV 4, Sydost skriver om detta också

Andra bloggar om: offentlighetsprincipen, e-post, yttrandefrihet